Николай Некрасов
АРХИВ
РР - На Ваш взгляд, что необходимо предпринять, для усовершенствования и развития оборота сельскохозяйственных земель?
- Когда в нашей стране любого, имеющего хоть какие-то полномочия для воздействия на вопрос об обороте земли сельхозназначения, спрашивают о том, как его усовершенствовать, то его неизбежно охватывает волнение от ответственности за слова. Слишком много драматических страниц в нашей истории связано с этим. Минимум с 1861, когда решили наделить крестьян землей за выкуп, исходя из ее капитализации (в некоторых губерниях крестьяне получили бы землю в полную собственность с возможностью продажи аж в 1967 г.! ) , далее через столыпинскую реформу, когда поднялись брат на брата из-за характера раздела бывших общинных земель, потом коллективизацию с тем же результатом, потом реорганизацию уже коллективных хозяйств с наделением людей долями без привязки к конкретному земельному участку, открывшему путь ко всем известным мошенническим схемам и сокращению сельхозугодий. Причем, нельзя однозначно и сейчас сказать, что за всеми вариантами решений стоял чей-то злой или добрый умысел. У каждого была своя правда. Например, часть тех же дворян справедливо указывали, что получили землю за ратные подвиги во имя приращения земли русской и многое сделали для введения на ней культуры земледелия, а часть крестьян, не менее справедливо, указывали на свой тяжелый и плодотворный труд. И такие же дилеммы были в остальных случаях. Но единство всегда было только в одном – признании исключительной ценности земли и важности земельного вопроса для России. Вот и у нас на комитете в декабре при обсуждении достаточно технической поправки в закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», чтобы не возникало коллизий с законом о банкротстве, возникли споры. Все понимали, как даже эта техническая поправка может отразиться в жизни.Поэтому, в общем-то, имея целостное видение путей усовершенствования процесса оборота сельхозземли, скажу лишь о нескольких моментах. Право и условия приобретения и владения землей сельхозпредприятиями. Не секрет, что за последние десять лет произошло сокращение площадей сельхозземель и пахотных угодий, являющихся основной сырьевой базой отечественного АПК. Площадь под пашней сократилась на 5,3%, сельхозугодий на 7,2%. Значительные массивы земли в южных районах страны фактически перешли под контроль международных финансовых компаний. В этих условиях для обеспечения продовольственной безопасности страны отечественные сельхозпредприятия необходимо оградить от попыток муниципалитетов переводить земли сельскохозяйственного назначения в земли других категорий, продлить сроки льготного выкупа земли. Также предлагаю упростить процедуру изъятия и перевода в госсобственность сельхозземли, которые в течении 2-х лет используются не по назначению, т.е. не дают сельхозпродукцию. Или же, в этом случае, поднять налог на эти земли минимум в 10 раз. Ну и, крайне важным в связи со всем этим, считаю создание банка данных на существующие корыстные схемы при обороте земель сельхозназначения и проверки каждой операции с такой землей на отсутствие применения той или иной схемы.
РР - На днях состоялась 16-международная выставка «Продэкспо-2009». Как Вы оцениваете международное значение этой выставки? Каковы ее результаты? Какую роль эта выставка играет в процессе формирования и развития продовольственного сектора российской экономики?
- Любая выставка продуктов питания и напитков в столицах ведущих стран мира, будь то Москва или Берлин, Рим или Пекин имеет особое международное значение по условию. Поэтому естественно, что в Москве представили свою продукцию 59 стран, и всего, вместе с отечественными, 2111 производителей. Отрадно, что выставка носила «рабочий» характер. У участников была возможность сосредоточиться на деле. Главным из которых, я считаю, отчетливо проявившуюся необходимость переходить к конкретным вопросам экспорта нашего продовольствия за границу как одному из факторов ускорения развития отечественного производства. К сожалению, импорт, как все знают, велик и выставка показала, что зарубежный производитель не оставляет своих амбициозных намерений и дальше его увеличивать.